Białystok - Łomża - Suwałki

Polski Związek Działkowców

Okręgowy Zarząd Podlaski

Prawidłowe wydawanie uchwał - 10.02.2017

Nawet jak najbardziej zasadna i prawidłowa decyzja organu PZD może okazać się nieważna, jeżeli uchwała, w której owa decyzja została zawarta, nie została podjęta w sposób prawidłowy. Dlatego też przede wszystkim należy pamiętać o wszelkich zasadach związanych z podejmowaniem uchwał. Jest to szczególnie istotne zwłaszcza w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie organu PZD podlega zaskarżeniu do organów innych niż wewnątrzzwiązkowe.

 

1. Prawidłowa uchwała


Prawidłowa uchwała powinna zawierać:
a) oznaczenie organu, który ją wydaje (np. uchwała Okręgowego Zarządu/ Zarządu ROD/ Walnego Zebrania ROD);
b) datę wydania;
c) oznaczenie tematu, w sprawie którego została wydana (np. w sprawie przyjęcia w poczet członków PZD);
d) oznaczenie dokładn

ej podstawy prawnej:
- która przyznaje organowi kompetencje do prowadzenia spraw jak ta, w której ma zostać wydana uchwała; w przypadku zarządu będą to uregulowania zawarte w § 72 pkt 1-22 Statutu PZD;
- w oparciu o którą organ wydaje uchwałę, czyli każdy możliwy przepis prawa wewnątrzzwiązkowego, zawarty w statucie, regulaminie, ustawie o ROD, uchwałach organów wyższego stopnia itp.;
e) właściwą treść uchwały;
f) uzasadnienie, które nie musi być długie, ale powinno dokładnie określać dlaczego taka uchwała została wydana i z jakich powodów;
g) jeśli uchwała zawiera rozstrzygnięcie w sprawie indywidualnej, powinna również zawierać pouczenie o możliwości i terminie odwołania, a także wskazanie organu, do którego ma być wniesione, o ile takie odwołanie przysługuje. W pouczeniu należy również wskazać podstawę prawną, w oparciu o którą przysługuje (lub nie) odwołanie. Warto zaznaczyć, że brak pouczenia będzie wpływał na ważność uchwały tylko wtedy, gdy jego umieszczenie wymagane było przez konkretny przepis.
h) wymagane przepisami podpisy - § 73 ust. 2 Statutu PZD.

 

2. Zasady wydawania uchwał


Uchwały muszą być sporządzone pisemnie pod rygorem nieważności. Oznacza to, że każde rozstrzygnięcie organu PZD, wymagające podjęcia w tej sprawie uchwały, które nie zostało sporządzone na piśmie, jest z mocy prawa nieważne. Należy zaznaczyć, że uchwała powinna stanowić samodzielny dokument. Oznacza to, że za spełniającą wymogi formalne uchwałę nie można uznać takiej, której treść została zapisana wyłącznie w treści protokołu z posiedzenia organu. Uchwały muszą być również podpisane przez co najmniej dwóch członków organu, zgodnie z przepisami wewnątrzzwiązkowymi (§ 73 ust. 2 Statutu PZD). Uchwała jest ważna jeśli została podjęta w obecności co najmniej połowy członków danego organu, chyba że st

atut stanowi inaczej. Informacja o tym jak wyglądało głosowanie powinna znaleźć się w protokole z posiedzenia organu.
Członek organu, który jest osobą bezpośrednio zainteresowaną w sprawie bądź istnieją inne okoliczności, które budzą wątpliwości co do jego bezstronności, powinien zostać przez ten organ wyłączony. Wyłączenie odbywa się poprzez głosowanie członków danego organu. Osoba, która ma zostać wyłączona w przedmiotowym głosowaniu, nie bierze w nim udziału. Wyłączenia od głosowania we własnej sprawie nie stosuje się w przypadku głosowania nad wyborem albo odwołaniem ze składu organu PZD.
Ważne uchwały, podjęte przez organ wyższego stopnia, obowiązują organy niższego stopnia i członków PZD. Uchwały organów PZD, jeżeli przewiduje to ustawa, wiążą wszystkich działkowców w ROD.

 

3. Odwołania od uchwał


Postępowanie w PZD jest dwuinstancyjne. Od uchwał, podjętych przez organy PZD w pierwszej instancji, które dotyczą indywidualnego członka PZD, zainteresowanym stronom służy odwołanie do organu wyższej instancji. Możliwość odwołania w konkretnym przypadku musi być przewidziana w statucie. Należy jednak pamiętać o ogólnej zasadzie, która została umieszczona w § 14 ust. 1 pkt 6. Przewiduje ona, że członek zwyczajny ma prawo składać odwołania od uchwał organów PZD bezpośrednio dotyczących jego osoby. Odwołanie składa się na piśmie w terminie 14 dni od daty otrzymania uchwały, do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu, który zaskarżoną uchwałę podjął. Prawidłowe złożenie odwołania wstrzymuje wykonanie uchwały podjętej w pierwszej instancji do momentu jego rozpatrzenia, chyba że statut stanowi inaczej.
Organ odwoławczy może:
- nie uwzględnić odwołania;
- uchylić zaskarżoną uchwałę w całości lub w części i orzec co do istoty sprawy;
- zmienić zaskarżoną uchwałę i orzec co do istoty;
- uchylić zaskarżoną uchwałę i przekazać sprawę do ponownego rozpoznania;
- uch

ylić zaskarżoną uchwałę i umorzyć postępowanie.
Uchwały organów odwoławczych są ostateczne i nie przysługuje od nich odwołanie.

 

4. Nieważność i uchylanie uchwał

 

Stwierdzenie nieważności uchwały oraz jej uchylenie to jedyne możliwe środki pozwalające na wzruszenie uchwał ostatecznych.
Uchwały podjęte przez organy PZD są nieważne z mocy prawa, gdy są sprzeczne z prawem, postanowieniami statutu, regulaminu ROD lub uchwałami nadrzędnymi. Może być to sprzeczność zarówno pod względem formalnym, jak i pod względem merytorycznym. Nieważność uchwały stwierdza organ, który ją wydał lub organ wyższego stopnia. Stwierdzenie nieważności następuje w drodze uchwały wraz z uzasadnieniem przyczyn nieważności.
Do uchylenia ostatecznej uchwały może dojść wtedy, gdy w trakcie jej uchwalania nie zostały uwzględnione wszystkie znane okoliczności lub gdy okoliczności, które mają wpływ na treść uchwały zostały ujawnione już po jej podjęciu.
Organ może sprostować uchwałę w przypadku, gdy zawiera ona błędy lub inne oczywiste omyłki nie wpływające na jej ważność lub treść.
Uchylenia i sprostowania uchwały dokonuje organ ją wydający bądź organ wyższego stopnia.

 


 

 W nocy policzono bezdomnych w całej Polsce - 09.02.2017

 Na terenie całego kraju w nocy z 8 na 9 lutego bt. liczono bezdomnych. Strażnicy miejscy, policjanci oraz pracownicy socjalni sprawdzali miejsca, w których zazwyczaj przebywają takie osoby. Akcję zorganizowało Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. W akcję włączył się także PZD wysyłając apele do Zarządów ROD i OZ. Dzięki temu w akcję zaangażowało się wiele Zarządów ROD, które pomogły służbom gminnym w sprawdzaniu ogrodów działkowych.​

 

CZYTAJ DALEJ

 


 Dotacje dla ROD z Białegostoku - 02.02.2017

bag, finance, money icon Białostockie ogrody działkowe po raz kolejny otrzymają dotację na dofinansowanie wydatków i zakupów inwestycyjnych. Rada Miasta Białegostoku, w Uchwale NR XXX/493/17 z dn. 18 stycznia 2017 r. w sprawie budżetu Miasta Białegostoku na 2017 r., przewidziała na ten cel kwotę w wysokości 200 000 złotych. Taką samą dotację białostockie ROD otrzymały także w roku ubiegłym. 

 


 

31 maja 2017

Powrót na stronę główną

kom. 577 761 183

             85 732 22 58

podlaski@pzd.pl www.pzdpodlaski.pl

Polski Związek Działkowców        ul. Ciołkowskiego 2/5      Okręgowy  Zarząd   Podlaski          15-245   Białystok     UWAGA - wjazd na parking od ul. Mickiewicza